ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 октября 2010 г. № 45

Об утверждении Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства
На основании части первой пункта 2 статьи 18 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 года «Об обращении с отходами» Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр В.Г.Цалко

СОГЛАСОВАНО
Министр жилищно-коммунального хозяйства  Республики Беларусь В.М.Белохвостов 22.10.2010

СОГЛАСОВАНО
Министр здравоохранения Республики Беларусь В.И.Жарко 21.10.2010

СОГЛАСОВАНО
Министр по чрезвычайным ситуациям  Республики Беларусь генерал-лейтенант внутренней службы Э.Р.Бариев 21.10.2010

УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства природных  ресурсов и охраны  окружающей среды Республики Беларусь 22.10.2010 № 45

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства

1. Настоящая Инструкция разработана на основании Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 года «Об обращении с отходами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 183, 2/1368) и определяет порядок разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства (далее – инструкция по обращению с отходами).

2. Для целей настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, определенных Законом Республики Беларусь «Об обращении с отходами».

3. Инструкция по обращению с отходами разрабатывается и утверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обращение с отходами производства.

4. Инструкция по обращению с отходами разрабатывается и утверждается для юридического лица в целом и (или) для каждого обособленного подразделения юридического лица, имеющего отдельный баланс и осуществляющего обращение с отходами производства (далее – юридическое лицо).

5. При аренде зданий, сооружений и иных объектов собственники передаваемых в пользование зданий, сооружений и иных объектов либо уполномоченные ими лица вправе разработать инструкцию по обращению с отходами, которая включает порядок обращения с отходами производства, образующимися у арендатора.

6. Разработанная инструкция по обращению с отходами утверждается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
Инструкция по обращению с отходами должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплена печатью.

7. Разработанная и утвержденная инструкция по обращению с отходами согласовывается соответствующим территориальным органом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее – территориальный орган Минприроды) в порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1104 «О некоторых вопросах в области обращения с отходами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 5/32250).

8. Инструкция по обращению с отходами включает в себя титульный лист, следующие обязательные разделы:

• «Общие сведения»,
• «Ответственные за организацию обращения с отходами производства»,
• «Образование отходов производства»,
• «Учет отходов производства»,
• «Сбор и хранение отходов производства»,
• «Использование и обезвреживание отходов производства»,
• «Захоронение отходов производства»,
• «Перевозка отходов производства»,
• а также приложения:
• «Образующиеся отходы производства»,
• «Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения»,
• «Карта-схема источников образования отходов производства»,
• «Карта-схема хранения отходов производства».

9. В разделе «Общие сведения» инструкции по обращению с отходами указывается информация о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, которые осуществляют обращение с отходами производства: наименование юридического лица, место его нахождения, фамилия, собственное имя, отчество индивидуального предпринимателя, его место жительства, место осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства, дата государственной регистрации.

10. Раздел «Ответственные за организацию обращения с отходами производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:

• перечень должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за организацию обращения с отходами производства, а также учета таких отходов;
• обязанности должностных (уполномоченных) лиц, осуществляющих организацию обращения с отходами производства, а также учета таких отходов.

При наличии двух и более должностных (уполномоченных) лиц, ответственных за организацию обращения с отходами производства, назначается одно должностное лицо по координации обращения с отходами производства.

11. Раздел «Образование отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:

• порядок разработки нормативов образования отходов производства (указываются способы, исходная информация, на основании которой разрабатываются нормативы образования отходов производства);
• перечень источников образования отходов производства.

12. Раздел «Учет отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:

• порядок ведения учета отходов производства в местах образования (поступления) отходов производства, в том числе количество, места ведения книг учета отходов, которые ведутся в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 2 июня 2009 г. № 33 «Об утверждении форм учетной документации в области охраны окружающей среды и Инструкции о порядке применения и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 209, 8/21334), срок внесения записей в книги учета отходов, способы определения фактического количества отходов (взвешивание, замер);
• порядок ведения общего учета образования (поступления) отходов производства в целом от всех источников образования отходов производства у юридического лица и индивидуального предпринимателя и поступления отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе дата внесения сведений в книгу общего учета, которая ведется в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 2 июня 2009 г. № 33;
• порядок сбора данных для представления государственной статистической отчетности в области обращения с отходами производства;
• порядок проведения инвентаризации отходов производства.

13. Раздел «Сбор и хранение отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:

• описание системы сбора отходов производства, включая разделение отходов производства по видам, в том числе с учетом агрегатного состояния, степени опасности и класса опасности опасных отходов производства, возможности их использования в качестве вторичных материальных ресурсов сырья;
• порядок хранения отходов с учетом требований законодательства Республики Беларусь, в том числе технических нормативных правовых актов (места временного хранения отходов, объекты хранения отходов, условия хранения отходов);
• перечень отходов производства, подлежащих хранению на объектах хранения отходов.

Сбор и разделение отходов производства по видам должны осуществляться с учетом требований законодательства в области обращения с отходами, в том числе технических нормативных правовых актов.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию объектов хранения отходов, дополнительно указывается:
перечень отходов, поступающих от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для хранения;
краткое описание объектов хранения отходов.

14. Раздел «Использование и обезвреживание отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:

• перечни отходов производства, которые направляются на использование и (или) обезвреживание;
• порядок передачи отходов производства на использование и (или) обезвреживание.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют эксплуатацию объектов по использованию отходов и (или) объектов обезвреживания отходов, дополнительно указывается:

• перечень объектов, на которых производится использование и (или) обезвреживание отходов;
• перечень отходов, поступающих от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для использования и (или) обезвреживания;
• порядок использования и (или) обезвреживания отходов на таких объектах.

15. Раздел «Захоронение отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать перечень отходов производства, подлежащих захоронению.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения отходов, дополнительно указывается:

• перечень отходов, поступающих от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для захоронения;
• краткое описание объектов захоронения отходов.

16. Раздел «Перевозка отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать:

• порядок перевозки отходов, осуществляемой в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь об обращении с отходами, гражданским законодательством, законодательством о транспорте, а для перевозки опасных отходов, классифицированных как опасные грузы, – порядок, осуществляемый в соответствии с законодательством о перевозке опасных грузов;
• порядок учета сопроводительных паспортов перевозки отходов производства.

17. В приложении «Образующиеся отходы производства» к инструкции по обращению с отходами указываются:

• наименования и коды образующихся отходов производства согласно действующему законодательству Республики Беларусь в области обращения с отходами;
• степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства;
• физическое состояние;
• источники образования отходов производства;
• сведения о необходимости регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки) и сделок об отчуждении опасных отходов другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, в соответствии с Положением о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2008 г. № 61 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 27, 5/26640), а также цель такой передачи, отчуждения.

Для отходов производства, степень опасности и класс опасности которых не указаны в классификаторе отходов, образующихся в Республике Беларусь, указываются опасные свойства, необходимые для установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства.

18. Источники образования отходов производства схематично показываются в приложении «Карта-схема источников образования отходов производства» к инструкции по обращению с отходами.

19. Места временного хранения отходов и объекты хранения отходов описываются и показываются в виде приложения «Карта-схема хранения отходов производства» к инструкции по обращению с отходами.

20. В приложении «Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения» к инструкции по обращению с отходами производства указывается:

• допустимое количество накопления отходов производства, необходимого для перевозки на объекты захоронения, обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов (одна транспортная единица), и обоснование этого количества;
• периодичность вывоза отходов производства и обоснование установления такой периодичности.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют эксплуатацию объектов по использованию отходов и (или) объектов обезвреживания отходов, дополнительно указывается количество накопления отходов, предназначенных к использованию и (или) обезвреживанию, соответствующее технологическому регламенту таких объектов.

21. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в месячный срок разрабатывают новую инструкцию по обращению с отходами и обращаются в соответствующий территориальный орган Минприроды для ее согласования в случаях:

• изменения наименования юридического лица, его места нахождения, фамилии, собственного имени, отчества индивидуального предпринимателя, его места жительства, реорганизации юридического лица, изменения места осуществления деятельности, связанной с обращением с отходами производства;
• изменения требований законодательства Республики Беларусь, регулирующих порядок обращения с отходами;
• изменения допустимого количества накопления отходов производства, необходимого для перевозки, периодичности вывоза отходов производства;
  изменения условий и мест хранения отходов производства;
• строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации, изменения профиля производства юридического лица и индивидуального предпринимателя, повлекшего изменение перечня образующихся видов отходов производства и (или) изменение порядка обращения с ними;
• изменения перечня отходов производства, которые направляются на хранение, использование, обезвреживание и (или) захоронение.

22. Разработка новой инструкции по обращению с отходами не требуется при изменении степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, если эти изменения не влекут изменение порядка обращения с такими отходами производства, который определен в инструкции по обращению с отходами. Новые сведения о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства учитываются при разработке новой инструкции по обращению с отходами в связи с наступлением случаев, указанных в пункте 21 настоящей Инструкции, а также в случае истечения срока действия инструкции по обращению с отходами.

ЗАПИШИТЕСЬ НА БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ СПЕЦИАЛИСТА
(для этого внесите свои данные в форму внизу)

Принимаем заявки 24 часа в сутки 7 дней в неделю
Обрабатываем заявки в рабочее время пн-пт с 9:00 до 18:00

С этой статьей часто читают: