Часто можно слышать от природопользователей: « Нам не нужна инструкция по отходам, так как у нас мусор вывозит арендодатель» или же : « Нам не нужна инструкция, у нас в договоре аренды прописано, что мусором занимается арендодатель».
Так нужна ли инструкция вообще, в каких случаях, если вывоз мусора осуществляет арендодатель?
На что обращать внимание в договоре аренды с арендодателем, чтобы четко знать, у кого какие права на отходы и обязанности по разработке инструкции?
В соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 статьи 17 Закона РБ «Об обращении с отходами» (далее — Закон) — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами, обязаны: разрабатывать и утверждать инструкции по обращению с отходами производства, а также обеспечивать их соблюдение. Под понятием обращения с отходами, в соответствии с Законом понимается деятельность, связанная с образованием отходов, их сбором, разделением по видам отходов, удалением, хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием и (или) использованием отходов. Таким образом, разработка, утверждение и согласование инструкции по обращению с отходами производства обязательна для всех! Исключение могут составлять отношений «арендатор-арендодатель» так как пунктом 5 постановления Минприроды от 22.10.2010 № 45 (с изменениями и дополнениями) предусмотрено: При аренде зданий, сооружений и иных объектов собственники передаваемых в пользование зданий, сооружений и иных объектов либо уполномоченные ими лица вправе разработать инструкцию по обращению с отходами, которая включает порядок обращения с отходами производства, образующимися у арендатора.
Таким образом, арендодатель может освободить своего арендатора от разработки инструкции только когда в инструкции арендодателя будет прописан порядок обращения с отходами производства, образующимися у арендатора, и такая инструкция будет согласована в установленном порядке. Законодательством РБ об обращении с отходами не предусмотрено иных случаев «освобождения» от обязанности по разработки инструкции. Договор аренды не может освободить арендатора от разработки инструкции. Вывоз «мусора» является услугой по перевозке отходов.
В случае, если в договоре аренды указано, что арендодатель обязан разработать инструкцию для своего арендатора и предоставить ему для исполнения, то это еще не говорит о том, что арендатор «освобожден» от разработки инструкции. В данной ситуации необходимо выяснить, включен ли порядок обращения с отходами производства, образующимися у арендатора в инструкцию арендодателя и согласована ли такая инструкция в установленном порядке. Если да, то арендатору не требуется разрабатывать инструкцию для себя. Если нет, то арендатор обязан разработать инструкцию. А за не исполнение условий договора, арендатор вправе обратиться в хозяйственный суд.
Если в договоре аренды указано, что отходы образующиеся у арендатора, являются собственностью арендодателя, то в данной ситуации арендатору не требуется получения разрешения на хранение и захоронение отходов производства (для отходов подлежащих захоронению), так как в процессе деятельности он (арендатор) утрачивает право собственности на отходы. Данная фраза в договоре аренды также не освобождает арендатора от разработки инструкции.
ЗАПИШИТЕСЬ НА БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ СПЕЦИАЛИСТА
(для этого внесите свои данные в форму внизу)
Принимаем заявки 24 часа в сутки 7 дней в неделю
Обрабатываем заявки в рабочее время пн-пт с 9:00 до 18:00